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一、建設項目基本情況 項目名稱：浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設工程 建設規模和內容：改造乍嘉蘇線乍浦塘段航道，按內河限制性Ⅲ級標準實施，長約9.5公里，航道底寬45米、彎曲半徑R≥280米、水深h≥3.2米，主要工程內容土方120萬方，護岸13.49km，錨泊區1處以及信息化、航標、綠化等配套工程。拆除新建橋梁29座，原橋頂升4座，拆除廢棄橋梁2座。跨內河限制性Ⅲ、Ⅳ級航道新建橋梁按60×7米通航凈空標準進行改建；跨德新線新建橋梁按內河限制性Ⅳ級航道55×7米通航凈空標準改建；頂升橋梁按7米通航凈高標準進行頂升，頂升完成后最小通航凈空為45×7米。 工程總投資估算為710026.7萬元。 二、環境影響評價范圍內主要環境敏感目標分布情況 本工程涉及的水環境保護目標主要為海鹽縣天仙河飲用水水源保護區，本工程的黃橋改建工程穿越了海鹽縣天仙河飲用水源二級保護區和準保護區；涉及的生態保護目標主要為大運河（嘉興段）遺產保護區的杭州塘，本工程望仙橋、松老高橋和延壽橋穿越了大運河（嘉興段）遺產保護區的遺產區和緩沖區；涉及的聲環境和大氣環境保護目標主要為村莊或居民區95處，其中湖州市13處，嘉興市82處，學校2所，分別為海鹽的廣豐學校（位于橋梁連接線北側15m），平湖的乍浦小學（位于橋梁連接線南側10m），幼兒園2所，分別為長興的北楊幼兒園（位于橋梁連接線東側7m），桐鄉的大麻鎮中心幼兒園（位于橋梁連接線東側120m），養老院1所，為平湖的乍浦鎮養老服務中心（位于橋梁連接線南側10m），醫院1座，為平湖的乍浦鎮醫院（位于橋梁連接線南側160m）。 三、主要環境影響預測情況 1、水環境影響評價 施工期水下疏浚、河道拓寬、護岸建設對水體SS濃度增高僅限于施工作業期間的局部地區，隨著施工作業的結束這一不利影響也將隨之消失，且影響范圍有限。各類施工廢水和生活污水經處理達標后排放或納管，對水環境影響較小。其中黃橋施工涉及天仙河飲用水水源二級保護區，該區施工各類廢水禁止排放，納管處理。 營運期船舶油污水由沿線的碼頭及服務區全部接收上岸處理達標排放，服務區生活污水納管后由嘉興污水處理廠集中處理后排放，對水環境影響不大。 2、空氣影響分析 施工期主要為道路和攪拌揚塵影響，其中道路揚塵影響范圍約50m，攪拌揚塵影響范圍約150m。 營運期通過本航道的多為500噸級以上大噸位船舶，大噸位船舶的動力設備和防污設施明顯好于小型船舶，在航道年通過貨運總量相同的情況下，經本次工程建設后，在航道網上年通過集裝箱船舶絕對數量相比現狀有所減少，堵航、礙航等情況都將得到明顯改善，船舶通過該航道的時間將縮短，船舶排放的廢氣總量比工程實施前將會減少。航道工程實施后，隨著航道沿線護岸工程和綠化工程的實施，航道沿線環境空氣質量較整治前將得到改善。 3、噪聲影響評價 施工期施工機械噪聲達標距離2類區晝間超過100m、1類區晝間超過300m，夜間更遠。航道疏浚挖泥船噪聲達標距離4a類區為晝間0m、夜間50m，2類區為晝間30m，夜間100m。 營運期航運噪聲預測結果表明，本工程實施后， 2025年、2035年及2045年，岸邊噪聲均能達標；船舶航行噪聲貢獻值可滿足4a類、2類和1類標準；疊加背景值后，庵浜、沈家木橋、虹霓堰、虹都景苑、店口橋、黃窯橋、馮家村由于現狀噪聲較高，出現超標，其余均達標。因此航運噪聲對沿線的敏感點影響較小。 營運期橋梁噪聲預測結果可知，擬建橋梁在沿線無建筑遮擋的情況下，市場路橋標準斷面兩側4a類區的晝夜達標距離為距離橋梁紅線12m、51m，2類區的晝夜達標距離為距離橋梁紅線72m、113m；平湖高橋標準斷面兩側4a類區的晝夜達標距離為距離橋梁紅線25m、80m，2類區的晝夜達標距離為距離橋梁紅線101m、120m；弁南大橋標準斷面兩側4a類區的晝夜達標距離為距離橋梁紅線9m、48m，1類區的晝夜達標距離為距離橋梁紅線112m、192m。 4、生態環境影響分析 工程建設不會造成水系生態系統的明顯退化；但相對于區域來說是局部的和影響不大的。如果不采取相應的水保措施，工程將新增77986噸的水土流失量。 5、固體廢物影響分析 施工期棄方拆遷廢棄物、橋梁拆除物、水上土方和水下疏浚土石方及鉆渣，去向為排泥場，施工期和營運期生活垃圾集中收集，由環衛部門統一清運處置。 6、環境風險分析 本工程在施工和營運期對天仙河水廠取水口及飲用水水源保護區還是存在一定的環境風險，有關部門還是應應加強風險防范，編制應急預案，配置應急器材，減少相應的環境風險。 四、擬采取的主要環境保護措施、環境風險防范措施以及預期效果 1、水污染防治措施 （1）施工期水污染防治措施 ①工程施工應采取圍堰施工、設置防污屏、環保疏浚等各種有效措施確保沿線各類生活、生產用水安全； ②合理選擇棄渣場，特別是水下土石方排泥場或干化場的排水口選擇應避開居民一般用水河塘、養殖場和企業取水口；在堆置處理時，除按水保方案做好圍堰外，必須設置沉淀池對干化場余水進行混凝沉淀處理后排放，避免污染附近水體。 ③加強施工人員生活污水和各項施工廢水的收集和處理，并盡可能接入城鎮污水處理系統處理；若無法接入，施工人員的生活污水應設置生態廁所進行收集和處理，飲用水保護區河段禁排； ④工程沙石料沖洗水和基坑污水應進行處理后排放，嚴禁直接排入水體或排入城鎮排水系統，飲用水保護區河段禁排； ⑤加強施工船只、施工機械含油廢水的收集和處理，施工船舶含油廢水應自行處理達到相應排放標準后排放(飲用水保護區河段禁排)，或接收上岸后委托處理，達標排放。 （2）營運期水污染防治措施 ①航道管理部門應根據有關規定要求和督促航道沿線的現有港口、碼頭等配備合格的含油污水收集設施和生活污水處理裝置以及生活垃圾接收設施。 ②本工程服務區生活污水污水收集后納入市政管網，最終由嘉興污水處理廠統一處理后達標排放。 2、大氣污染防治措施 ①在施工場地應采取灑水抑塵措施。 ②加強施工機械維修，減少施工機械尾氣對周邊環境的影響。 ③砂石料拌合采用定點拌合工藝，且地點選擇應遠離村莊等環境敏感點，以減少揚塵對人體的影響。 ④石灰、水泥應室內堆放，露天堆放的其他建材應采取防塵措施，以減少起塵量。 3、噪聲污染防治措施 （1）施工期噪聲污染防治措施 ①采用低噪施工工藝和施工機械，從源頭控制施工噪聲； ②合理安排施工時段；當施工現場距村莊、集鎮等人群相對集中地區的距離不足300m時，在夜間禁止所有高噪聲設備的施工作業。 ③加強施工機械的維修、管理，保證施工設備處于低噪聲、良好的工作狀態；應合理選擇施工機械的停放場地，遠離村鎮等環境敏感點。 ④對高噪聲施工機械和設備采取臨時隔聲圍護措施。 ⑤合理設置施工道路，避免施工車輛噪聲影響聲環境敏感點。 （2）營運期噪聲污染防治措施 ①航道噪聲防治措施 本工程沿線城鎮、村，建議結合城鎮規劃和農改居建設，通過搬遷、綠化等手段，減少航運噪聲對工程兩岸敏感點的影響。 ②橋梁交通噪聲防治措施 建議結合城鎮規劃和農改居建設，通過搬遷、綠化等手段，減輕交通噪聲對周圍環境的影響。結合本工程沿線的敏感點特點，對營運期超標的敏感點采取通風隔聲窗噪聲防治措施。 4、固體廢物污染防治措施 （1）施工期固廢污染防治措施 ①施工期橋梁、房屋拆除產生的建筑渣土，應納入工段所在地的建筑渣土管理系統進行管理，并盡可能加以利用。 ②土石方開挖盡可能做到干濕分離，水下方盡可能農用或用于綠化，無法利用的水下方應進入工程設置的干化場進行干化處理，工程結束后進行復墾，嚴禁任意排放和堆置。 ③水上方應盡可能加以利用，如本樁和縱向調運均無法利用，也應納入當地的建筑渣土管理系統進行統一管理，盡可能少設棄土場；如確須設置臨時或永久棄土場，應按本工程水土保持方案要求配套建設相應的水土保持設施，建設完工后予以復墾，嚴禁任意堆置。 ④施工人員產生的生活垃圾應定點設置專門的收集箱進行收集，并定期清運到附近城鎮垃圾場統一處置。 （4）營運期固廢污染防治措施 本工程服務區的生活垃圾應納入當地城鎮垃圾清運系統進行統一處置。 5、生態保護措施 （1）施工期生態保護措施 ①盡可能利用本工程永久性占地設置施工臨時設施；盡可能利用現有道路作為施工道路；盡可能減少棄土場設置；從而減少臨時占地帶來的生態破壞。 ②施工臨時占地應及時復墾；陸域開挖的表土要單獨堆置，用于臨時占地的復墾，減少對農業生態的影響。 ③對拓寬河道兩側現有的綠化林木盡可能采用臨時移栽的方式進行保護，施工結束后結合綠化工程加以恢復。 ④加強對施工人員的環保意識教育和宣傳，對在施工中可能誤入施工區域的保護動物要加強保護，一旦發現，應采取有效措施加以保護并及時通知有關部門進行救助。 （2）營運期生態保護措施 ①強化工程沿線綠化。 ②魚類增殖放流.。 ③魚類資源及其生態環境監測。 ④外來水生生物防控。 6、環境風險防范措施 ①在天仙河水源保護區水域設立警示牌： ②天仙河水廠在本工程的施工期和營運期要加強取水口的監測，一旦發生水質不達標或者在取水口附近發溢油事故，則應馬上停止取水并啟動事故應急預案，采用備用水源供水，并采取應急措施。 ③提高黃橋的防撞等級，增設橋面的徑流收集系統及事故應急池。 五、環境影響評價結論 本工程的建設符合國家產業政策、城市總體規劃布局、行業發展規劃和環境功能區劃要求，在建設和營運過程中產生一定量的水、氣、聲、渣等污染物，按國內現有的污染處理技術水平和經濟承受能力，經處理后能做到達標排放要求；處理達標后的各類污染物對環境不會造成明顯不利的影響。因此項目只要在建設和營運過程中，認真落實本報告提出的各項污染防治措施，認真執行各項環保法規、制度，從環境影響的角度來看，本項目是可行的。 六、征求意見的內容 征求意見的對象：本項目環境影響評價范圍內的公民、單位或團體。 征求意見的范圍：工程在環境影響、環保措施、對工程建設所持態度等環保方面的意見。 期限和公眾意見反饋途徑：通過郵件、電話、信件等方式向建設單位或環評單位反饋意見，請務必留下您真實姓名和聯系方式，便于我們回訪。公眾提出意見的起止時間為自本公示信息在浙江政務服務網發布起10個工作日。公示期間公眾可向建設單位或者環評單位索取本項目環評文件簡本及本項目環評的補充信息。 七、聯系方式 (1)建設單位：嘉興市港航建設開發有限責任公司、湖州市交通建設管理局 地址：嘉興市柵堰路342號、湖州市吳興區杭長橋北路158號 聯系電話： 0573-82132012、0572-2175317 (2)環評單位：南京國環科技股份有限公司 地址：南京市玄武區花園路11號2號樓2層 聯系電話：025-85287261 (3)當地環保部門：嘉興市環保局、湖州市環保局 地址：嘉興市中山東路922號、湖州市長興路128號 聯系電話：0573-82159552、0572-2668520 (4)環保審批部門：浙江省環境保護廳 地址：杭州市西湖區文一路306號 聯系電話：0571-28869067 八、環評報告書審批前公示 在報送浙江省環保廳審批前，環境影響報告書（全本）將在嘉興市港航建設開發有限責任公司、湖州市交通建設管理局進行公開供查閱。 嘉興市港航建設開發有限責任公司、湖州市交通建設管理局 2018年3月19日 |