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（一）建設項目基本情況 項目名稱：新建杭州至衢州鐵路（建德至衢州段） 地理位置：建德市、衢州市區(qū)及龍游縣、江山市。 線路基本情況：本工程為設計速度目標值350km/h的雙線電氣化高速鐵路。線路正線自杭黃鐵路楊村橋外源線路所引出后于杭黃鐵路建德東站北側(cè)新設杭衢場，出站后向西南方向行進，下穿杭新景高速，上跨新安江后于建德工業(yè)園區(qū)南側(cè)設建德南站，繼續(xù)向西南方向走行進入衢州市境內(nèi)，并于衢州市西部高鐵新區(qū)設衢州西站，正線出站后南行跨常山港并行于滬昆高鐵北側(cè)至滬昆高鐵江山站新建杭衢場，并設聯(lián)絡線引入滬昆高鐵。同時修建航埠聯(lián)絡線與九景衢鐵路相連。 本項目是滬昆通道杭衢段輔助運輸通路的重要組成部分，不屬于國家鐵路網(wǎng)的干線通道，可研為浙江省發(fā)改委批復，目前可研正在報批中。 建設內(nèi)容與規(guī)模： ①正線工程：起自杭黃鐵路楊村橋外源線路所，終至滬昆高鐵江山站新建杭衢場（含），新建正線130.896km；②配套工程：航埠聯(lián)絡線7.686km；江山聯(lián)絡線4.587km。全線設車站5座，其中新建站3座（建德南站、龍游北站、衢州西站）、改建站2座（建德東站、江山站），設橋梁81.765km/104座，隧道31.358km/40座，路基28.569km，新建牽引變電所2座。 投資及工期：項目投資概算總額231.4億元。工程計劃2018年開工，工期3.5年。 （二）環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感目標分布情況 工程涉及富春江-新安江國家級風景名勝區(qū)1處，已取得風景名勝區(qū)主管部門行政許可。 評價范圍內(nèi)分布有噪聲環(huán)境敏感目標103處（其中居民區(qū)100處、學校2處、司法單位1處），振動環(huán)境敏感目標75處，電磁環(huán)境敏感目標82處。 （三）主要環(huán)境影響預測情況 施工期： （1）工程路堤填筑、路塹開挖、橋梁架設、隧道開挖、車站修筑等主體工程活動，以及取、棄土（渣）場、施工場地平整、施工便道修筑等臨時工程行為，將造成地表擾動，導致地表植被破壞、土壤裸露、原穩(wěn)定體失衡，易誘發(fā)水土流失。（2）工程對林地、耕地、魚塘等的占用將使當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、林業(yè)等受到一定影響。（3）施工中的挖土機、鑿巖機、重型裝載機及運輸車輛等機械設備產(chǎn)生的噪聲、振動會影響周圍居民區(qū)等敏感目標。（4）施工過程中的生產(chǎn)作業(yè)廢水，尤其是鉆孔樁施工產(chǎn)生的泥漿廢水，以及施工人員駐地排放的生活污水可能會對周圍區(qū)域水環(huán)境造成影響。線路跨越河流、水體時，水中墩施工使得泥沙浮起使得水體濁度增大。（5）施工作業(yè)對環(huán)境空氣的影響主要表現(xiàn)為揚塵污染，主要來源于土石方工程、地表開挖和運輸過程；燃油施工機械排煙、施工人員炊事爐排煙等也將影響環(huán)境空氣質(zhì)量。（6）線路通過新安江國家級風景名勝區(qū)，將對其地表植被、環(huán)境景觀產(chǎn)生一定影響；施工噪聲、振動對野生動物產(chǎn)生驚擾。 運營期： （1）對穿越富春江-新安江國家級風景名勝區(qū)的線路形式、隧道洞口、橋梁型式及墩臺布設等優(yōu)化設計，并加強全線施工期環(huán)境管理和施工后臨時用地恢復，工程的建設和運營對工程沿線生態(tài)環(huán)境的影響能夠控制在可接受水平。 （2）鐵路邊界噪聲：近期，預測值晝間51.6～70.9dB(A)，夜間46.0～65.3dB(A)。晝間3處超標，超標量0.1～0.9dB(A)，夜間51處超標，超標量0.1～5.3dB(A)；遠期，預測值晝間53.2～73.5dB(A)，夜間47.5～67.8dB(A)。晝間34處超標，超標量0.1～3.5dB(A)，夜間67處超標，超標量0.1～7.8dB(A)。 敏感點噪聲：近期，全線有95處噪聲敏感目標超標（其中77處敏感目標晝間超標、95處敏感點夜間超標），超標值晝、夜間分別為0.1~6.6 dB(A)和0.1~10.9 dB(A)；遠期，全線有95處噪聲敏感目標超標（其中88處敏感目標晝間超標、95處敏感目標夜間超標），超標值晝、夜間分別為0.1~9.1 dB(A)和0.1~13.4 dB(A)。 （3）運營期，全線環(huán)境振動敏感目標預測值晝間為58.5~83.1 dB、夜間為58.8~83.2 dB，對照《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”（晝、夜80dB）的標準要求，僅1處敏感目標超標，超標量為0.1~3.1dB。 （4）沿線居民均采用有線電視或衛(wèi)星天線收看電視，鐵路運營產(chǎn)生的電磁干擾不會對沿線居民收看電視產(chǎn)生明顯影響。 新建牽引變電所評價范圍內(nèi)無電磁環(huán)境保護目標分布。新建GSM-R基站以天線為中心、沿鐵路方向兩側(cè)各20m，垂直線路兩側(cè)各10m、豎直方向天線至向下6 m的區(qū)域可定為天線的超標區(qū)域（控制區(qū)），即超標區(qū)外輻射功率密度可滿足小于8μW/cm2，符合標準GB8702-2014 和HJ/T10.3-1996的要求。 （5）運營期水污染源主要為沿線車站（建德東、建德南站、龍游北站、衢州西站（含衢州西動車停車場）、江山站）產(chǎn)生的污水和廢水：衢州西電磁停車場新增污水主要為高濃度集便污水、洗車廢水、一般生活污水；其余各站均主要排放一般生活污水。 建德東經(jīng)化糞池預處理，經(jīng)SBR污水處理設備處理后滿足相應標準外排；衢州西動車停車場洗車廢水經(jīng)隔油池處理，生活污水經(jīng)化糞池處理，集便污水經(jīng)多級厭氧池預處理，排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)；衢州西站、江山站生活污水經(jīng)化糞池處理達標后，排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)；建德南站、龍游北站生活污水經(jīng)化糞池預處理，經(jīng)一體化SBR污水處理設備處理后滿足相應標準外排。車站污水和廢水排放不會對當?shù)氐乇硭h(huán)境產(chǎn)生較大影響。 （6）本工程運營采用電力動車組，無機車廢氣排放；各車站不設置鍋爐，無鍋爐廢氣排放。 （7）車站生活垃圾、旅客候車及乘車垃圾等經(jīng)收集后，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置或清運至環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾堆放點，不產(chǎn)生二次污染。 （四）擬采取的主要環(huán)境保護措施、環(huán)境風險防范措施以及預期效果 施工期主要環(huán)保措施：文明施工，使施工期環(huán)境影響降到最低。施工現(xiàn)場要設置硬質(zhì)圍擋；施工現(xiàn)場灑水降塵。施工單位要加強管理，合理安排施工計劃，嚴格控制高噪聲設備的作業(yè)時間，避免夜間噪聲擾民。合理籌劃施工組織。盡量采用集中平行作業(yè)，縮短工期，減少干擾時間。對風景名勝區(qū)等敏感區(qū)應強化相關環(huán)保措施并嚴格控制施工范圍。 運營期主要環(huán)保措施： （1）全線對距線路較近、規(guī)模較集中的敏感目標設置路基聲屏障20774m2、橋梁聲屏障50600m2，對零散的或設置聲屏障后仍有超標的敏感目標設置隔聲窗28550m2。在采取噪聲防治措施后，沿線敏感目標可達標或不惡化。 （2）對振動超標的敏感點采取搬遷或功能置換的措施。 （3）GSM-R基站選址時應避免環(huán)評超標區(qū)域進入居民點范圍。 （4）衢州西動車停車場洗車廢水經(jīng)隔油池處理，生活污水經(jīng)化糞池處理，集便污水經(jīng)多級厭氧池預處理，排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)；衢州西站、江山站生活污水經(jīng)化糞池處理達標后，排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)；建德南站、龍游北站生活污水經(jīng)化糞池預處理，經(jīng)一體化SBR污水處理設備處理后滿足相應標準外排。 （5）生活垃圾、旅客候車及乘車垃圾等生活垃圾經(jīng)收集后，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置或清運至環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾堆放點 （6）工程采取復墾、綠化等措施，對恢復、改善工程所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生一定的積極作用。 （五）環(huán)境影響評價結(jié)論 新建杭州至衢州鐵路（建德至衢州段）是滬昆通道杭衢段輔助運輸通路的重要組成部分，可分流滬昆通道杭州及衢州以遠的旅客交流，具有緩解既有滬昆鐵路運輸緊張局面、增強路網(wǎng)機動靈活的重要功能；同時也是長三角城際快速交通網(wǎng)的重要組成部分，對促進長三角核心區(qū)與沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，提升沿線經(jīng)濟輻射和帶動具有重要的作用和意義。 工程建設雖然將會對所經(jīng)區(qū)域的生態(tài)、聲、振動、水、電磁環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響，但工程設計結(jié)合當?shù)靥攸c提出了行之有效的生態(tài)保護及恢復措施以及污染控制措施，報告書又對其進行了補充和完善。在工程設計、施工和運營中，只要認真、全面落實環(huán)評報告書中提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施，工程建設對環(huán)境造成的影響就可得到有效控制和減緩。從環(huán)境保護角度而言，本工程的建設是可行的。 （六）征求意見的內(nèi)容 征求意見的對象：受建設項目影響的公民、單位或團體。 征求意見的范圍：對工程環(huán)境影響和環(huán)保措施的意見，從環(huán)保角度對工程建設所持態(tài)度。 公示期限和公眾意見反饋途徑：通過電話、電子郵件、信函等方式向建設單位或環(huán)評單位反饋意見，請務必留下您真實姓名和聯(lián)系方式，便于回訪。公眾提出意見的起止時間為自本公示信息在政務服務網(wǎng)發(fā)布起10個工作日。公眾可登錄http://www.t5y.cn查閱本項目環(huán)評簡本。公眾若需補充了解相關信息，請在公示期間向環(huán)評單位聯(lián)系索要。 （七）聯(lián)系方式 ①建設單位： 杭衢鐵路（建衢段）籌建辦公室；聯(lián)系人：汪先生；電話：0570-8025517；地址：杭州市江干區(qū)彭埠鎮(zhèn)備塘中路17號瑞金銀座5樓。 ②環(huán)境影響評價單位： 中鐵第五勘察設計院集團有限公司；地址：北京市大興區(qū)康莊路9號研發(fā)樓A座503室；聯(lián)系人：戴工；電話：010-51010647；郵箱：t5yhgy@163.com ③審批部門： 浙江省環(huán)保廳建設處，電話：0571-28869067，傳真：0571-28869009。 |