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一、建設項目基本情況 項目名稱：蘇臺高速公路南潯至桐鄉段及桐鄉至德清聯絡線（二期）項目。 項目性質：新建。 建設地點：嘉興市桐鄉市、湖州市南潯區、德清縣。 建設內容和規模：本項目推薦方案全線長度為44.003km，其中南潯至桐鄉段主線推薦方案線路全長約24.508km，雙向六車道，高速公路，設計時速120km，路基寬34.5m；桐鄉至德清段聯絡線推薦方案線路全長約19.495km，雙向六車道，高速公路，設計時速100km，路基寬33.5m。全線設樞紐互通3.5處、一般互通6處、服務區2處、停車區1處（與桐鄉服務區合建）、養護工區1處、管理分中心1處、交警輔助管理用房1處，匝道收費站6處等。全線設置橋梁共34111.65m/34座，同步建設互通連接線2條共約9.099km。橋涵設計荷載標準為公路-Ⅰ級。 總投資：167.4769億元。 二、環境影響評價范圍內主要環境敏感目標分布情況 評價范圍內共涉及嘉興市桐鄉市、湖州市南潯區和德清縣共計約221處現狀噪聲敏感點、約10處規劃噪聲敏感點；約32處現狀大氣敏感點、約3處規劃大氣敏感點；工程主要跨越京杭運河（杭嘉湖16）、南沙渚塘（杭嘉湖85）和北沙渚塘（杭嘉湖90）、長山河（杭嘉湖91）、靈安港（杭嘉湖108）、白馬塘（杭嘉湖115）等Ⅲ類水體，其中京杭運河（杭嘉湖16）為飲用水源保護區，本項目跨越段為飲用水水源準保護區。工程范圍內無自然保護區、風景名勝區，涉及大運河世界文化遺產地，為生態敏感區。 三、主要環境影響預測情況 1、地表水環境 本工程施工期對水環境的污染主要來自于橋梁、地面施工等產生的生產廢水以及施工人員生活污水。施工期生產廢水經過隔油沉淀等處理后回用；施工人員生活污水經預處理后清運處理，對水環境影響不大。 營運期廢水主要是沿線設施生活污水和路面徑流。沿線設施自建污水處理設施，生活污水經收集后納管，或處理后達相應標準后回用。路面雨水經收集后就近排入地表水體，對周邊水環境影響較小。 2、大氣環境 施工期以揚塵污染為主，揚塵污染主要來源于公路施工揚塵及車輛行駛二次揚塵、堆場揚塵等，對施工場地、堆場等近距離的敏感點，施工揚塵將產生一定影響。同時，本工程橋、路面瀝青鋪設過程中將產生瀝青煙塵對環境空氣質量將產生一定影響。 營運期的廢氣主要為過往車輛排放的汽車尾氣NOx、CO，沿線設施產生的食堂油煙廢氣，服務區非甲烷總烴廢氣和汽車尾氣。隨著我國執行單車排放標準的不斷提高，單車尾氣的排放量將會不斷降低，運輸車種構成比例將更為優化，高能耗、高排污的車種比例逐步減少，汽車尾氣排放將大大降低，公路對沿線空氣質量帶來的影響逐步減小。沿線設施集中食堂油煙廢氣、服務區非甲烷總烴廢氣和汽車尾氣對周圍環境影響較小。 3、聲環境 施工期噪聲主要來源于施工機械和施工車輛，產生噪聲污染的施工過程主要包括公路施工、建橋打樁以及施工車輛運輸等。施工期噪聲源具有間歇性、高強度、無規則等特點，根據影響分析，施工期對沿線敏感點聲環境質量影響較大，隨著施工期結束，施工噪聲影響也隨之消失，但在施工期必須采取相應的防治措施加以控制，減輕其對周邊環境的影響。 運營期，根據預測結果，本項目沿線各敏感點均存在一定程度的超標現象，需采取隔聲降噪措施以降低對敏感點的影響。 4、固體廢物 施工期固廢主要為工程棄渣和施工人員的生活垃圾，若不妥善處置會對環境產生不利影響。工程棄渣按照水土保持方案的相關規定及要求進行妥善處理；施工人員生活垃圾由垃圾箱定點分類收集，委托環衛部門統一清運。在做好固體廢物的處理處置工作后，對周邊環境的影響不大。 運營期公路維修維護產生的廢物應妥善處理處置，進行綜合利用。地面道路日常的生活垃圾委托環衛部門統一清運處理。沿線設施生活垃圾分類收集后，委托環衛部門統一清運處理。在做好固體廢物的處理處置工作后，對周邊環境的影響不大。 5、地下水、土壤環境 施工期路基、橋梁施工可能帶來的地下水、土壤環境影響。采用合理施工工藝、做好廢污水收集處理，對地下水、土壤基本不會產生影響。 運營期土壤、地下水環境影響主要是來源于廢氣污染物沉降，生產廢水或事故廢水未有效收集，油罐區、污水處理設施滲漏等。工程應對加油站罐區、沿線設施污水處理設施區采取防滲措施，加油站油氣經過回收，建立完善的監測制度和應急響應制度，可有有效防止產生地下水、土壤污染。 6、生態環境 本工程施工過程中由于路基、橋墩、施工營地及臨時場地的建設，將引起土地利用方式變化，原有植被破壞、水土流失等，同時施工過程中由于設備噪聲、燈光，水體和底泥擾動等均會對陸域、水域生態環境及生物活動產生一定影響。項目建設過程中盡可能少占用農田、及時進行土地復耕復綠、合理安排工期，采取建設圍欄等水土保持設施，沿線加強綠化建設等措施，總體而言本項目生態環境影響不大。 7、環境風險影響分析 本項目沿線兩側分布農村住宅和居住小區等，工程沿線涉及飲用水水源保護區。工程施工期泥漿泄露或溢油事故等可能會產生風險，運營期加油站油品儲運、道路危險品運輸車輛發生事故可能會產生風險，可能會對周邊生態環境產生影響。 四、擬采取的主要環境保護措施、環境風險防范措施以及預期效果 1、地表水環境保護措施 施工期生產廢水經隔油沉淀處理后回用，施工物料堆放遠離河道水體，設置集水溝，生活污水經化糞池預處理后委托清運。 運營期實現雨污分流，做好路面養護；沿線設施生活污水經收集后納入市政管網，暫不具備納管條件的，設設置污水處理設施，處理后回用。 2、大氣環境保護措施 嚴格做好施工場地灑水降塵、進出車輛沖洗、拌合站除塵等工作，合理設置物料堆場、拌合站等施工場地位置，盡可能遠離沿線敏感點。 運營期嚴格執行《浙江省機動車排氣污染防治條例》，做好公路養護工作，加強路面清掃、灑水工作，有效抑制路面揚塵；根據《揮發性有機物污染防治技術政策》和《加油站大氣污染物排放標準》中的相關要求，做好油類（燃油）的卸油、儲存、運輸和銷售過程中的VOCs的污染防治技術措施；沿線設施食堂采用油煙凈化裝置。 3、聲環境保護措施 加強施工管理、采用低噪聲施工機械和低噪聲施工工藝、合理安排施工時間，施工區域做好臨時隔聲圍護，如確需夜間連續作業，應根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等相關法律法規辦理相關手續，并公告居民。 本工程在設計階段合理布置工程線位，同時采取隔聲屏障、隔聲窗、加強綠化等不同措施減輕項目對聲環境敏感點的影響。 4、固體廢物防護措施 施工人員的生活垃圾分類收集，由環衛部門統一清運；施工期工程棄渣按照水土保持方案的相關規定及要求作妥善處理。 運營期工作人員及沿線設施生活垃圾分類收集，由環衛部門統一清運。路面維修產生的廢物應妥善處理處置，進行綜合利用。 5、地下水、土壤污染防治措施 采用合理施工工藝、做好廢污水收集處理，減少施工期地下水流失，降低運營期路面徑流污染物濃度；做好服務區加油站地下油罐區、沿線設施廢水處理設施區的防滲設計、施工、驗收工作，加強運行期間對地下油罐、廢水處理設施的管理維護工作。 6、風險防范措施 加強加油站危險品儲運管理，加強危險品道路運輸車輛的管理，設置事故廢水收集系統，設置警示標志，設置防撞欄等設施；編制應急預案。 五、環境影響評價初步結論要點 本項目的建設符合區域城市總體規劃、《桐鄉市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》、《湖州市綜合交通運輸發展“十三五”規劃》等相關規劃。本項目的建設有利于區域的交通協調發展，工程建成運營對區域地表水、大氣、聲、土壤、地下水、生態等環境要素將產生一定的影響，建設單位應嚴格執行國家有關的環境保護法律法規，切實執行環評報告提出的各項污染防治和生態環境保護措施，其環境影響可控制在可接受的范圍內。因此，本工程的建設從環境保護的角度是可行的。 六、征求意見的內容 本項目環評信息同時在浙江省政務網、建設單位網站（http://www.zjzwfw.gov.cn/col/col1457468/）予以公開。 征求意見的對象：主要為評價范圍內的居民、企事業單位。 征求意見的范圍：工程在環境影響、環保措施、對工程建設所持態度等環保方面的意見。 期限和公眾意見反饋途徑：通過郵件、電話、信件等方式向建設單位或環評單位反饋意見，請務必留下您真實姓名和聯系方式，便于我們回訪。公眾提出意見的起止時間為2020年12月2日~2020年12月16日。公眾若需補充信息，請在2020年12月2日~2020年12月16日期間，與環評單位聯系。 七、聯系方式 （1）建設單位：桐鄉市蘇臺高速公路投資開發有限公司； 地址：浙江省嘉興市桐鄉市環城北路1738號；聯系人：陸工；聯系電話：0573-89399729。 （2）環評單位：浙江省環境科技有限公司 地址：浙江省杭州市余杭區未來科技城聯創街199號3號樓；聯系人：姚工；聯系電話：0571-87996793。 生態環境審批部門：浙江省生態環境廳。 八、環評報告審批前公示 在報送生態環境主管部門審批前，環境影響評價報告(全本)可在環評單位網站(https://www.zjshjkj.com/?mod= publicity&page=2)進行公開查閱。 桐鄉市蘇臺高速公路投資開發有限公司 2020年12月2日 |