| 關于印發《浙江省生態環境廳2020年政務公開實施方案》的通知 | ||||||||
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廳機關各處室，直屬各單位： 現將《浙江省生態環境廳2020年政務公開實施方案》印發給你們，請認真對照執行。
浙江省生態環境廳辦公室 2020年6月10日 浙江省生態環境廳2020年政務公開實施方案
為深入貫徹黨中央、 國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署，全面落實省政府辦公廳印發的《2020年浙江省政務公開工作要點》，進一步提升我廳政務公開質量，增強公開實效，助力打贏污染防治攻堅戰、高質量建設美麗浙江，制定本實施方案。 一、深化重點生態環境信息公開，不斷拓展主動公開深度和廣度 （一）污染防治攻堅戰信息。圍繞打贏污染防治攻堅戰，持續加大藍天保衛戰、碧水行動、凈土行動、清廢行動等重點信息公開工作力度。及時公開《浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《浙江省柴油貨車污染防治攻堅戰行動計劃》《浙江省治污水暨水污染防治行動計劃》《長江保護修復攻堅戰浙江省實施方案》《浙江省近岸海域水污染防治攻堅三年行動計劃》《浙江省土壤污染防治工作方案》《浙江省清廢行動實施方案》《浙江省農業農村污染防治攻堅戰實施方案》等目標任務進展和完成情況。（綜合處、大氣處、水處、海洋處、土壤處分別負責）加強打贏污染防治攻堅戰相關執法專項行動信息公開，主動接受公眾監督。（執法處） （二）疫情防控信息。及時公開疫情防控相關生態環境保護政策文件。（各相關部門分別負責）定期公布疫情防控期間城市空氣、地表水以及飲用水源地環境質量監測情況，強化針對疫情防控的環境質量特征指標監測信息公開。（監信處）及時向社會公布醫療廢水、醫療廢物處置情況。（水處、土壤處分別負責）公開并解讀我廳支持行業企業復工復產相關政策、舉措。（綜合處） （三）生態環境質量信息。實時發布環境空氣質量數據，及時發布空氣質量預報信息和省級重污染天氣預警信息。（監信處）按月公布城市空氣質量狀況及排名信息（大氣處）按月公布地表水、集中式飲用水水源水質監測信息。（監信處）按季度公布各地市水環境質量排名，及時公布全省跨行政區域河流交接斷面水質考核結果（水處），主要入海河流（溪閘）斷面水質狀況（海洋處），全省輻射環境質量監測信息（輻射處）。 （四）生態環境監管信息。落實《中央生態環境保護督察工作規定》關于加強信息公開工作的要求，及時公開中央生態環保督察和省級生態環保督察相關信息，督促被督察地方政府及時制定并公開整改方案和落實情況，接受社會公眾監督。（督察處）公布生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄。全面推行行政執法公示制度，及時公開執法檢查信息，對嚴重違法行為、大案要案及時公布查處結果并依法錄入企業信用信息公示系統。定期公開掛牌督辦案件、生態環境嚴重失信名單等信息。（執法處）及時公開重點排污單位名錄。（綜合處）定期公開重點排污單位監督性監測信息。（監信處）做好重點排污單位自動監測及聯網工作。定期公布主要污染物排放自動監測數據嚴重超標的重點排污單位名單。指導地方政府做好重特大或敏感突發環境事件的信息公開，及時準確發布事件處置進展信息。（應急監控中心）公布建設用地土壤風險管控和修復名錄。（土壤處）公布生態文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山” 實踐創新基地相關信息。（生態處） （五）行政審批信息。加強建設項目環境影響評價及其管理信息公開，及時公開環境影響評價審批的受理、擬批復和批復信息。除涉密項目外，全本公開環評文件和批復文件。（環評處、輻射處、海洋處分別負責）按程序做好輻射安全許可、放射性同位素轉讓許可、危險廢物經營許可等各類行政許可的信息公開。（輻射處、土壤處分別負責）進一步做好排污許可信息公開，按要求向社會公開排污單位申請信息、已核發排污許可證信息。（環評處） 二、強化政策發布和解讀，積極回應社會關切 （一）健全發布和解讀機制。制定并公開新聞發布年度計劃，通過新聞發布、在線訪談、新聞通氣會等形式，及時發布環境政策措施、環境執法情況、污染防治工作進展等信息。（宣教中心）按照政策文件“誰起草、誰解讀”原則，做好重要政策文件解讀工作，對政策措施的背景依據、主要內容等進行深入解釋說明。（起草政策的部門負責） （二）著力提高政策解讀可讀性和傳播力。在新聞通稿、解讀材料的基礎上，多采用“一圖讀懂”、音頻視頻等新媒體產品，便于公眾理解。更多采用政策簡明問答、生動案例、客觀數據、直觀圖標等方式解讀，增強解讀回應的可讀性、實效性。通過新聞發布會等平臺，進一步加強政策解讀和回應。對專業性較強的政策，積極發揮專家學者的作用，提升解讀的準確性、權威性、貼近性。主要負責人履行好“第一解讀人”職責，全年帶頭解讀政策不少于2次。探索開展政策施行后解讀，針對性地開展深度解讀、延伸解讀。（起草政策的部門牽頭負責，法規處、宣教中心配合） （三）及時精準回應社會關切。充分發揮領導信箱、在線訪談、在線咨詢、民意征集等渠道作用，做好輿情收集、研判和回應。對社會公眾關注的生態環境熱點問題、政策實施過程中出現的誤解誤讀，第一時間通過政府網站、政務新媒體等正面回應疑慮、主動快速引導、釋放權威信號。通過六·五世界環境日、“兩山”理念提出15周年活動、浙江生態日、全國低碳日、國際生物多樣性日、國際保護臭氧層日等主題宣傳活動，加強生態環境保護政策宣傳和知識傳播。（宣教中心）建立健全意見征集反饋機制，政策文件通過政府網站等途徑公開征求意見建議后，及時向社會反饋意見建議的采納情況。持續做好人大代表建議和政協委員提案辦理公開，辦理結果與建議提案內容同步公開。（辦公室） 三、嚴格落實政務公開制度，助力實現環境治理體系現代化 （一）加強重大行政決策信息公開機制建設。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規定》，公開發布我廳重大行政決策事項目錄。（法規處）對目錄所列決策事項除依法不予公開外，主動向社會公布決策草案等，廣泛征求公眾意見。起草決策事項的部門負責落實廳重要會議議題解讀工作要求，第一時間解讀會議精神，釋放權威政策信號。統一發布行政規范性文件，嚴格執行部門行政規范性文件報送同級政府公報編輯部門工作制度。（辦公室）開展行政規范性文件有效性檢查清理，全面摸清文件底數，及時公開行政規范性文件的廢止、失效等情況，并在已發布的原文件上作出明確標注。（法規處） （二）高質量實施政務服務信息公開。以“最多跑一次”改革為主線，動態調整、及時公開我廳權責清單。通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監督舉報方式等信息。（法規處）推廣“一件事”“網購式”公開辦事模式，提高辦事過程透明度，探索通過“浙里辦”定向精準推送辦事服務和證照到期、辦件進度提醒等信息，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時可查、事后結果及時獲知。（監信處、環評處、輻射處、土壤處）深入實施政務服務“好差評”制度。（監信處）加大涉企信息精準公開力度，探索企業專屬公開模式，精準推送企業需求度高、政策措施明確的政府信息和政策問答，搭建企業訴求響應平臺，及時解決企業生產經營中的突出問題。（辦公室、綜合處、法規處、科財處、環評處、輻射處、土壤處、執法處等涉企相關處室分別負責） （三）強化制度保障和監督考核。遵照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》認真履行政府信息公開職責，落實我廳政府信息公開實施辦法，不斷優化完善信息公開流程，提升政府信息與政務公開時效。根據政府信息與政務公開政策要求，建立健全、細化優化政務公開相關制度機制。加強對直屬單位信息公開工作指導，推動具有公益性質、與人民群眾利益密切相關的直屬單位按要求建立健全信息公開制度。強化政務公開工作考核評估，進一步細化廳機關各處室、直屬各單位目標責任考核要求。（辦公室） （四）規范推進基層政務公開。按照基層政務公開標準化規范化建設工作部署，推動基層生態環境部門落實政務公開責任。通過挖掘推廣相關成果經驗、開展政務公開培訓等方式，支持地市級生態環境部門根據本地區生態環境特點和工作實際，結合《生態環境領域基層政務公開標準目錄》，建立健全政務公開相關制度機制。（辦公室） （五）提高依申請公開辦理質效。健全完善我廳政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，規范工作流程。加強與全省政府信息依申請公開數字化處理平臺的對接，對通過郵寄、傳真等方式提交的申請，以及補正、延期、意見征詢、辦理結果和后續行政復議、行政訴訟情況，全面及時錄入工作平臺。（辦公室、法規處） 四、加強政務公開平臺建設，不斷深化政民互動 （一）完善門戶網站功能。根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，在網站統一設置“政府信息公開”平臺，優化欄目頁面設置和檢索功能，按照法定時限及時發布并實時更新法定主動公開內容，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。完善互動交流，提高對公眾咨詢建議的回應、答復效率。做好網站監管和巡查工作，督促整改發現的問題。（辦公室、信息中心） （二）抓實管好政務新媒體。充分發揮官方微博和微信公眾號優勢，通過生態環境新媒體矩陣進一步加強信息發布、政策解讀和主題宣傳，擴大生態環境工作和政策的影響力。進一步明確主管主辦職責，嚴格內容發布前審核把關，對重點稿件要反復校核，及時發現和糾正錯誤信息。發生重大突發事件和政務輿情時，相關政務新媒體要按照規定程序，提升響應速度，滾動發布動態信息。加強政府網站、政務新媒體協調聯動，推進網站和新媒體在信息、服務和應用等方面的不斷融合，進一步提升政務公開整體合力和效果。（宣教中心、辦公室） 相關附件： |
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